A Agência de Notícias da Xinhua, Pequim, 29 de dezembro.O texto completo é o seguinte:
Controle de exportação da China
(Dezembro de 2021)
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Índice
Prefácio
1. A posição básica do controle de exportação chinês
(1) aderir ao conceito geral de segurança nacional
(2) cumprir sinceramente as obrigações e compromissos internacionais
(3) promover ativamente a cooperação e coordenação internacional
(4) se opõem resolutamente ao abuso de medidas de controle de exportação
2. Melhore continuamente o sistema jurídico e o sistema de gerenciamento de controle de exportação
(1) estabelecer e melhorar o sistema legal de controle de exportação
(2) Construa um sistema de gerenciamento de controle de exportação coordenado e eficiente coordenado e eficiente
3. Continue a promover a modernização do sistema de controle de exportação
(1) Gerenciamento otimizado de licença
(2) Melhorar os recursos de aplicação da lei
(3) promover a construção de conformidade
(4) cumprir obrigações internacionais
4. Realize ativamente trocas e cooperação internacionais de controle de exportação
(1) Realizar trocas e cooperação bilaterais
(2) fortalecer o diálogo multilateral e a consulta
Conclusão
Prefácio
O controle de exportação refere -se à exportação de bens, tecnologia e serviços relacionados a obrigações internacionais, como itens duplos, produtos militares, nucleares e outras obrigações internacionais, como manter a segurança e os interesses nacionais e o cumprimento das obrigações internacionais.
Hoje, o mundo experimentou uma grande mudança em um século, e a incerteza de instável aumentou significativamente, o sistema de segurança internacional e a ordem são impactados e a paz mundial está enfrentando vários desafios e ameaças.O controle de exportação da justa discriminação é cada vez mais proeminente para responder efetivamente aos riscos e desafios de segurança internacional e regional, mantendo a paz e o desenvolvimento mundiais e seu status e papel.Todos os países geralmente atribuem grande importância e promovem ativamente o trabalho de controle de exportação, e fortalecem e padronizam o controle de exportação através do estabelecimento e implementação de sistemas jurídicos.
A China, como membro permanente do Conselho de Segurança da ONU, o maior país de comércio e fabricação do mundo, sempre se baseou nos princípios de manter a segurança nacional, manter a paz mundial e a segurança regional e melhorar continuamente a governança do controle de exportação.Na nova era, sob a orientação da nova era do socialismo de Xi Jinping com características chinesas na nova era, a China adere ao conceito geral de segurança nacional e se integra mais ativamente ao processo de globalização econômica.中国 更 好 地 建设 更 高 水平 经济 新 体制 和 更 高 高 水平 平安 中国 , 实现 高 质量 和 高 水平 水平 安全 的 良性 , , 推动 出口 现代化 , , 出口 ' Conquista.A China pensa em responsabilidade de uma perspectiva global, cumpre sinceramente as obrigações internacionais, fortalece as trocas e a cooperação internacional, participa ativamente da coordenação internacional de controle de exportação com ações práticas, promove processos internacionais relevantes e constrói uma comunidade de destino humano com vários países.
Para introduzir de maneira abrangente a posição básica e a proposta de política do controle de exportação da China e para aprimorar o entendimento da comunidade internacional sobre o controle de exportação da China, lançamos um white paper.
1. A posição básica do controle de exportação chinês
Como país responsável, a China mantém firmemente o sistema internacional com as Nações Unidas como seu núcleo e uma ordem internacional baseada no direito internacional.
(1) aderir ao conceito geral de segurança nacional
Na era da globalização econômica, a segurança de vários países está relacionada entre si e se influencia.A China sempre aderiu ao conceito geral de segurança nacional, coordenando o desenvolvimento e a segurança, coordenando a abertura e segurança, coordenando a segurança tradicional e a segurança não tradicional, coordenando sua própria segurança e segurança comum, coordenando a manutenção e a modelagem da segurança nacional e se esforçando para construir Segurança Nacional.A China defende que os conceitos inovadores de segurança de vários países estabeleceram um conceito global de segurança global comum, abrangente, cooperativa e sustentável. Segurança comum internacional no campo do controle de exportação e constrói em conjunto a comunidade de segurança universal juntos a comunidade Destiny.
(2) cumprir sinceramente as obrigações e compromissos internacionais
Manter a paz internacional e cumprir obrigações internacionais como anti -difusão é o compromisso solene da China.A China cumpriu ativamente as obrigações internacionais, baseia -se extensivamente em práticas internacionais e fortalecem vigorosamente e melhoram vigorosamente a construção de sistemas de controle de exportação.A China se opõe resolutamente à propagação de armas de grande escala de matar e suas ferramentas de transportadora em todas as formas e forma um líder líder, cobrindo a "Lei de Controle de Exportação", cobrindo os itens de propósito duplo, produtos militares, nucleares e outros para proteger o National National Segurança e interesses, realizam difusão de prevenção anti -proliferação eliminam o sistema de controle de exportação de bens, tecnologia, serviço e outros itens relacionados a obrigações internacionais. poker words
(3) promover ativamente a cooperação e coordenação internacional
No mundo de hoje, os países estão se tornando uma comunidade de destino.Quanto mais você enfrenta desafios globais, mais você precisa cooperar.A China defende que, por meio de coordenação internacional e mecanismos multilaterais, a resolução e as disputas adequadas são resolvidas adequadamente, tornando os países um parceiro de confiança mútua e cooperação igual.Atualmente, a reforma do sistema de governança global está no ponto de virada histórico. Regras em cooperação internacional em cooperação internacional.
(4) se opõem resolutamente ao abuso de medidas de controle de exportação
Nenhum país e região devem abusar de medidas de controle de exportação, implementar de maneira irracional restrições discriminatórias, implementar padrões duplos sobre a questão da anti -difusão e até promover mecanismos multilaterais relacionados ao controle de exportação para tender a discriminar e exclusivamente.A "Convenção sobre o Desenvolvimento, Produção e Armazenamento de Bactérias (Biologia) e Armas de Toxina" Bactérias proibidas (biológicas) e armas de toxina (a seguir referido como a "Proibição da Convenção sobre Armas Biológicas") "em relação ao desenvolvimento, produção, Armazenamento e química A Convenção sobre Armas e destruindo essas armas (a seguir denominada "Proibição da Convenção de Armas de Química") e uma série de Nações Unidas e Resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas estipulam o direito de garantir que os países sejam totalmente apreciados sem discriminação.A China afirma que o controle de exportação deve cumprir os princípios da justiça, razoável e não discriminação, e não devem prejudicar os direitos e interesses legítimos de outros países para usar os itens de controle de exportação pacificamente.A China pediu o aprofundamento da globalização e o surgimento contínuo de novas tecnologias, e os países devem não apenas implementar os riscos e ameaças no controle de exportação para implementar gerenciamento e controle eficazes, para criar um ambiente de segurança propício ao desenvolvimento econômico e social. Melhorar continuamente o poço de seres humanos.
2. Melhore continuamente o sistema jurídico e o sistema de gerenciamento de controle de exportação
A China adere à estratégia fundamental de governar o país de acordo com a lei, não apenas com base nas condições nacionais da China, mas também se baseia na experiência benéfica de países estrangeiros, melhora continuamente o sistema legal de controle de exportação, melhora o sistema de controle de exportação de controle de exportação e fornece o estado de direito e a garantia do sistema para o controle de exportação.
(1) estabelecer e melhorar o sistema legal de controle de exportação
Desde a reforma e a abertura, o ambiente interno e externo do desenvolvimento econômico da China passou por profundas mudanças, o sistema de economia de mercado socialista foi continuamente melhorado e o nível de Estado de Direito no controle de exportação continuou a melhorar.Desde os anos 90, a China promulgou os "regulamentos sobre o gerenciamento da química de monitoramento", "regulamentos sobre controle de exportação nuclear", "regulamentos sobre o gerenciamento de exportações militares", "regulamentos sobre os regulamentos de controle de exportação de produtos nucleares e tecnologia relacionada" , "Mísseis e itens relacionados e regulamentos técnicos de controle de exportação e 6 regulamentos administrativos, incluindo os regulamentos de bioes e controle de equipamentos e tecnologia relacionados.O Ministério do Comércio, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Agência Alfândega, a Administração Nacional de Ciência e Tecnologia da Defesa, a Agência Nacional de Energia Atômica e o Ministério do Desenvolvimento de Equipamentos da Comissão Militar Central emitiram dezenas de regulamentos departamentais e regulamentação relacionada Documentos para refinar questões de controle de exportação.
Em outubro de 2020, a China promulgou a "Lei de Controle de Exportação" para estipular claramente o sistema de controle de exportação, medidas de controle e cooperação internacional e estabelecer uniformemente o sistema básico de políticas de controle de exportação, listas de controle, controle temporário, lista de controle e supervisão e supervisão e Gerenciamento.A "Lei de Controle de Exportação" é baseada na experiência de resumir a prática de controle de exportação da China, de acordo com as mudanças na situação, baseando -se nas práticas internacionais de tráfego, melhorando o nível legislativo e formulando uma lei que lidera o trabalho de controle de exportação da China e Faça acordos abrangentes para o sistema de controle de exportação da China, garanta que os itens de controle, os sujeitos aplicáveis e os links de controle sejam cobertos com cobertura total.Desde a promulgação da lei de controle de exportação, a fim de garantir a implementação efetiva de vários sistemas, o Departamento de Gerenciamento de Controle de Exportação do Estado realizou ativamente o trabalho de "reforma e resíduos" de regulamentos de apoio relevantes e regulamentos departamentais para garantir que o controle de exportação Os sistemas legais são altamente eficientes.Além da "Lei de Controle de Exportação", as leis como a "Lei do Comércio Exterior", "Lei de Segurança Nacional", "Lei de Segurança de Dados", "Lei de Segurança Nuclear", "Lei Aduaneira", "Lei de Licenciamento Administrativo", A "lei de penalidade administrativa" e "direito penal" também são exportadas trabalhos relacionados, como medidas de controle, fornecem uma forte base legal.Atualmente, a China basicamente formou leis, regulamentos administrativos e regulamentos departamentais.
(2) Construa um sistema de gerenciamento de controle de exportação coordenado e eficiente coordenado e eficiente poker words
O controle de exportação envolve vários departamentos do Conselho de Estado e da Comissão Militar Central.O Estado estabelece e melhora o mecanismo de trabalho de controle de exportação, esclarece a divisão do trabalho em vários departamentos e fornece uma sólida garantia institucional para o trabalho de controle de exportação.
Sistema de gerenciamento de controle de exportação de itens duplos de fins de uso.A exportação de itens nucleares -de propósito deve ser gerenciado pelo Ministério do Comércio e pela Agência Nacional de Energia Atômica; Comissão de Saúde e Saúde e outros departamentos; O Departamento de Desenvolvimento de Equipamentos da Comissão Militar Central e outros departamentos. Administração Geral de Alfândega.
Sistema de gerenciamento de controle de exportação militar.A exportação de produtos militares é gerenciada pelo Departamento de Ciência e Tecnologia da Defesa Nacional e pelo Departamento de Desenvolvimento de Equipamentos da Comissão Militar Central, com base na Divisão de Trabalho. Projetos, produtos militares Exportar contratos de exportação, emissão de licenças de exportação de produtos militares, formulando medidas relacionadas de gerenciamento de negócios relacionadas, supervisionam e gerenciam as atividades de exportação militar, punem atos ilegais de controle de exportação militar.
Sistema de gerenciamento de controle de exportação nuclear.As exportações nucleares são gerenciadas pela Agência Nacional de Energia Atômica e pelo Ministério do Comércio.As exportações nucleares são especializadas pelas unidades designadas pelo Conselho de Estado e implementam resolutamente os três princípios de garantias de exportação nuclear para apenas propósitos pacíficos, aceitando a supervisão das agências de energia atômica internacionais e não sendo transferidas para o país terceiro sem permissão para o chinês governo.O Departamento de Gestão implementa um sistema de revisão estrita para exportações nucleares e toma medidas graves de punição para atos ilegais.
A Administração Geral de Alfândega coopera de perto com os departamentos de gerenciamento relevantes, supervisionou as exportações de controle de itens de acordo com a lei, participou da investigação e tratamento de casos de exportação ilegal relevantes e realizaram trabalhos relevantes, como prevenção e controle de risco, supervisão, supervisão e aplicação da lei.
3. Continue a promover a modernização do sistema de controle de exportação
A China aplica estritamente várias leis e regulamentos de controle de exportação, transforma as promessas solenes em ações práticas.
(1) Gerenciamento otimizado de licença
O controle de exportação da China é amplamente adotado internacionalmente um sistema de gerenciamento de licenças, usuários finais e certificados de propósito final, licenças gerais e outros sistemas.A China estabelece um sistema de permissão de departamentos cruzados e um modelo de gerenciamento de dois níveis, melhora continuamente o processo de permissão, continua a enriquecer os tipos de gerenciamento de licenças, melhora continuamente o nível de gerenciamento de licenças, promove efetivamente o comércio de conformidade dos itens de controle de exportação, otimiza em otimiza em otimiza em otimiza em otimize em otimiza em otimização de itens de controle de exportação, otimiza em otimiza em otimiza o nível de gerenciamento de licenças, promove efetivamente o comércio de conformidade dos itens de controle de exportação, otimiza em otimiza em otimiza em otimize o comércio de itens de controle de exportação, otimizar Ambiente de negócios de altos níveis.
Estabeleça um sistema de negócios baseado em licença para garantir uma revisão rigorosa e precisa.No vínculo de revisão das licenças de exportação para itens duplos, o Ministério do Comércio, o Ministério das Relações Exteriores, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Administração Nacional de Ciência e Tecnologia da Defesa, a Agência Nacional de Energia Atômica, a Comissão Militar Central da Comissão Militar. O Departamento de Desenvolvimento de Equipamentos e outros departamentos participaram do sistema de licenciamento de controle de exportação.Todos os departamentos têm suas funções, divisão de trabalho e cooperação e cooperação estreita, e revisam os pedidos de exportação de segurança e interesses nacionais, obrigações internacionais, usuários finais e usos finais para garantir que as exportações relevantes cumpram as leis e as políticas relevantes.
Promova o modelo de gerenciamento de dois níveis e solicite permissão conveniente para se inscrever.A China tem uma região ampla, e as empresas que solicitam licenças de exportação vêm de todo o país.A China coordena a relação entre controle e promoção, garante e promove o comércio de conformidade e implementa um modelo de gerenciamento de dois níveis no gerenciamento de permissão. .Os resultados de aprovação da revisão da licença são transmitidos para operadores de exportação e costumes chineses por meio de dados de rede.Para melhorar o nível de facilitação do comércio, a partir de julho de 2021, o Ministério do Comércio implementou o gerenciamento sem papel das permissões de exportação de itens duplos para obter aplicativos e negóciosEletrificante todo o processo de revisão, emissão de licença e processo completo de liberação alfandegária de mercadorias, reduzindo 5 a 7 dias.
Melhorar as medidas de gerenciamento de licenças e melhorar o nível de gerenciamento preciso.Focando na melhoria dos usuários finais e no sistema de certificação de uso final, o gerenciamento de vários níveis é promovido.Em circunstâncias normais, os operadores de exportação devem fornecer os documentos de certificação de uso final emitidos pelo usuário final; e o governo regional na região.A China toma medidas gerais de licença para enriquecer os tipos de gerenciamento de licenças. são usados para exportações.Múltiplas medidas e medidas de gerenciamento de licenças melhoraram a pertinência e a eficácia do gerenciamento licenciado.
Estabeleça uma equipe de suporte especializada para apoiar o gerenciamento científico e eficiente.A China atribui grande importância à construção de especialistas e estabelece claramente e melhora os mecanismos de consulta de especialistas em controle de exportação na forma de lei.Os departamentos relevantes organizam especialistas relevantes nos campos de itens duplos de propósito, produtos militares, nucleares e outros campos para estabelecer equipes de apoio a especialistas em controle de exportação para ajudar em julgamentos científicos e precisos.Ao longo dos anos, a equipe de especialistas forneceu forte apoio à formulação de formulação de lista, gerenciamento de licenciamento, supervisão e aplicação da lei, consultoria de negócios.Com a melhoria contínua do trabalho de controle de exportação, a China continuará aumentando o investimento de especialistas, construirá uma equipe profissional com negócios completos e integrados em campo e fornecerá suporte mais profissional e eficiente para o trabalho de controle de exportação no novo período.
(2) Melhorar os recursos de aplicação da lei
A China melhorou continuamente os mecanismos de aplicação da lei do controle da exportação, expandiu os métodos de aplicação da lei, aprimora as capacidades de aplicação da lei, melhorando gradualmente o sistema de aplicação da lei de energia e responsabilidades unificadas, sistemas de aplicação da lei de controle de exportação autoritários e eficientes, reprimirem efetivamente as atividades ilegais de controle de exportação e garantir que as leis e regulamentos de controle de exportação sejam totalmente implementados, precisos e estritamente implementados.
Melhore a organização e construa um forte mecanismo de aplicação da lei.Fortalecer a construção de agências especializadas do Ministério do Comércio.O Ministério do Comércio, o Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Administração Geral de Alfândega e outros departamentos fortaleceram a aplicação da lei colaborativa horizontal e vinculada à aplicação da lei a departamentos relevantes dos governos provinciais do povo.Os sistemas de colaboração da aplicação da lei de vários departamentos e localidades formaram grades estritas de aplicação da lei para fornecer fortes mecanismos organizacionais para a aplicação da lei de controle de exportação da China. Aplicação da lei Aplicação da lei da lei Aplicação da lei da lei Aplicação da lei da lei Aplicação da lei da lei lei Aplicação da lei A lei da aplicação da lei aplica dificuldades e outras questões.
Ampliar medidas para fortalecer a dissuasão da supervisão da aplicação da lei.Aumente continuamente a capacidade da aplicação da lei de controle de exportação. Contas.Para os operadores ilegais de exportação, os departamentos de aplicação da lei podem incorporar sua situação ilegal aos registros de crédito de acordo com a lei para melhorar efetivamente a dissuasão da aplicação da lei.O controle de exportação da China e a implementação da aplicação da lei da cobertura total das exportações não apenas supervisionam estritamente o link de exportação, mas também implementarão a implementação de exportações ilegais para serviços intermediários. Controle de exportação Atos ilegais para regular os atos ilegais de controle de exportação.A China presta atenção à implementação de métodos de aplicação da lei nãourmicais, como negociações de supervisão e orientação administrativa, e implementam medidas como prevenção, orientação e supervisão para garantir a eficácia da aplicação da lei.
Promova o uso de equipamentos de aplicação da lei e informatização e fortalece efetivamente a capacidade.A China aumentou o investimento em equipamentos e instalações de aplicação da lei de controle de exportação. O pessoal de execução detecta a ilegação de saída de detecção.A China melhora ativamente o uso de informações de aplicação da lei e fortalece o intercâmbio e a cooperação de atividades ilegais de exportação, como instituições de aplicação da lei e administração.A China atribui grande importância à análise dos dados da informação e dados de casos ilegais de controle de exportação e realiza a função de aplicação abrangente de informações básicas, como empresas e casos envolvidos nos casos e melhora o suporte à informação.As agências de aplicação da lei de controle de exportação conduzem regularmente políticas e regulamentos abrangentes, o treinamento de reconhecimento de objetos e habilidades para aplicação da lei sobre autoridades policiais para melhorar os recursos de aplicação da lei.
(3) promover a construção de conformidade
A China atribui grande importância à construção da conformidade com o controle de exportação, adere aos princípios de "orientação governamental, com base na empresa e em vários partidos", consolidam a fundação legal, melhora a estrutura de políticas, realizou publicidade e treinamento e promovido Resultados positivos para promover a construção de conformidade com controle de exportação.
Fortalecer a proteção do estado de direito.Preste atenção ao fundamento do estado de direito da conformidade com a bússola.A "Lei do Controle de Exportação" afirma que os departamentos do governo chinês emitiram um guia para as diretrizes de controle de exportação no setor relevante em tempo hábil para orientar os operadores de exportação para estabelecer e melhorar o sistema interno de conformidade de controle de exportação para regular a operação.Esclarecendo incentivos, operadores de exportação que estabelecem um sistema interno de conformidade de controle de exportação e operar bem podem receber medidas convenientes, como licenças gerais de acordo com a lei.Na forma de lei, a China fornece a construção efetivamente de conformidade com o controle de exportação do governo para fornecer a garantia do estado de lei e fornece uma base legal para as empresas estabelecerem e melhorarem o sistema de conformidade interna.
Fortalecer as diretrizes políticas.Em 2007, o Ministério do Comércio divulgou pela primeira vez a orientação de itens duplos de propósito e empresas técnicas para estabelecer um mecanismo interno de controle de exportação.Em 2021, o Ministério do Comércio alterou e divulgou as "Diretrizes para o estabelecimento de mecanismos de conformidade interna do controle de exportação no estabelecimento de controle de exportação na exportação de estabelecimento de proposta de dupla proposta", que expandiu os elementos de conformidade para 9, incluindo a formulação de política Declarações, estabelecimento de organizações organizacionais, abrangentes abrangentes abrangentes, abrangentes declarações de políticas abrangentes, estabelecendo instituições organizacionais, abrangentes abrangentes avaliações abrangentes de risco, estabelecimento de procedimentos de revisão, formulação de medidas de emergência, treinamento educacional, melhoria da auditoria, arquivos de dados de retenção e arquivos de retenção e arquivos de dados e arquivos de dados e dados de retenção e arquivos de dados e dados de retenção de dados e dados de retenção de dados de retenção e dados de retenção de dados e dados de retenção de dados de retenção, e dados Preparando manuais de gerenciamento.O novo "Guia para a conformidade interna do controle de exportação dos dois itens de propósito" fornece diretrizes mais detalhadas e referência baseada na cena.Na China, a China divulgou documentos como o Guia de Construção para a construção de mecanismos de gerenciamento de entrada nuclear e conformidade de exportação.
Fortalecer os serviços públicos.Preste muita atenção à publicidade e treinamento da conformidade com o controle de exportação, aumenta continuamente a publicidade e melhore o nível de conformidade social.Os governos de todos os níveis têm uma profunda abordagem de investigações e discussões corporativas, realizam treinamento para áreas -chave, consolidam a conscientização da conformidade do controle de exportação e cultivam a cultura de conformidade com controle de exportação.Nos últimos anos, houve mais de 20 formas de treinamento e seminários em cada ano, e cerca de 30.000 pessoas participaram.Em 2021, o Ministério do Comércio lançou a construção de uma plataforma de serviço de informações de controle de exportação para aumentar a orientação e o serviço.Oriente ativamente os recursos sociais, como associações de negócios, agências intermediárias e think tanks especializados, para realizar pesquisas de conformidade com controle de exportação, prestar serviços de consultoria e participar em conjunto na construção da conformidade com controle de exportação.
(4) cumprir obrigações internacionais poker words
A China sempre defendeu armas letais de grande escala, como armas nucleares, armas biológicas e armas químicas, e se opuseram resolutamente à difusão de tais armas e suas ferramentas de transporte.A China está comprometida em regular o comércio convencional de armas, reprimindo o tráfico ilegal de armas e aliviando questões humanitárias causadas por abuso de armas de rotina.A China mantém firmemente a autoridade e a eficácia do Tratado Internacional, cumprem estritamente as obrigações internacionais e mantém a paz e a estabilidade das regiões internacionais e regionais.
No campo da nuclear, a China ingressou na Agência Internacional de Energia Atômica em 1984. Em 1988, sob supervisão.Em 1992, a China ingressou no Tratado de Armas Nucleares não difundidas.A China participou ativamente das negociações do "Tratado do teste nuclear do teste nuclear do tratamento do teste nuclear", que fez uma importante contribuição para o Tratado do Tratado do Teste nuclear, e assinou o primeiro lote de contratos em 1996.Em outubro de 1997, a China ingressou no "Comitê Sango".Em 1998, a China assinou um acordo adicional sobre o fortalecimento da supervisão de agências internacionais de energia atômica e concluiu oficialmente o procedimento legal doméstico para entrar em vigor na adição do protocolo adicional no início de 2002, tornando -se o primeiro país de armas nucleares a concluir o procedimento acima acima .Em junho de 2004, a China ingressou no "grupo de suprimentos nucleares" para participar ativamente dos assuntos relacionados ao "grupo" e cumprir os direitos e obrigações do "grupo".
No campo biológico, a China ingressou na Convenção sobre Armas Biológicas em 1984 e sempre cumpriu estritamente as obrigações da Convenção.A China sempre envia de maneira abrangente a compreensão do desempenho para estabelecer medidas de confiança para anunciar materiais, participar do processo de revisão da convenção, propõe ativamente iniciativas multilaterais nas áreas de regulamentação de atividades de pesquisa científica biológica, biotecnologia e distribuição global de recursos e fornece ativamente o internacional Comunidade nos campos de fortalecimento da segurança do laboratório biológico e outros campos.A China defende promover os resultados ativos da promoção do processo de revisão da Convenção, especialmente a formulação de negociação para formular uma verificação e atribuição de vinculação legal para fortalecer de forma abrangente a eficácia da Convenção.
No campo da química, a China fez contribuições positivas para alcançar a convenção sobre a proibição de química.Em janeiro de 1993, a China assinou a convenção.Em abril de 1997, a China apresentou uma carta de aprovação e se tornou o contratado original da convenção.A China apóia firmemente o objetivo e os objetivos da convenção, promove o desempenho estrita de todas as partes e os saldos e implementa efetivamente os termos da convenção.Desde o impacto da convenção, a China promulgou a legislação de desempenho doméstico de acordo com os requisitos da convenção, estabeleceu agências de desempenho especial e envia vários anúncios anuais anuais dentro do prazo e completamente, e aceita estritamente inspeções relevantes da organização de artes marciais proibidas .Em 2020, de acordo com o prazo da Convenção, a China concluiu a "proibição da Convenção de Armas Químicas" e a 24ª Conferência Estadual da Conferência Nacional Contratante adicionada aos procedimentos legislativos domésticos com um produto químico.
No campo dos mísseis, a China apóia os esforços da comunidade internacional para prevenir mísseis e itens relacionados e difusão tecnológica, e mantém uma atitude positiva e aberta em relação aos conselhos internacionais sobre o fortalecimento da produção de mecanismos de anti -difusão de mísseis.A China baseia -se nos métodos de controle de exportação de muitos países e promulgou a implementação dos "regulamentos sobre mísseis e itens relacionados e controle de exportação técnica", que concedeu aos itens de campo de míssil chinês e exportações técnicas.A China também participa ativamente de trocas e cooperação relevantes e está comprometida em impedir que os mísseis balísticos se espalhem.
No campo dos produtos militares, a China participou ativamente das negociações do "Tratado de Comércio de Armas" e fez importantes contribuições para o alcance do tratado.Em setembro de 2019, a China anunciou o início dos procedimentos legais domésticos para ingressar no "Tratado de Comércio de Armas".Em julho de 2020, a China ingressou oficialmente no "Tratado de Comércio de Armas".Como tratado do tratado, a China apóia firmemente o objetivo e os objetivos do tratado, cumpre as obrigações do tratado do tratado e está disposto a trabalhar com outros contratados para trabalhar juntos para regular o comércio de armas convencionais, promover a generalidade e a eficácia de o tratado e melhorar a governança global do comércio de armas.
4. Realize ativamente trocas e cooperação internacionais de controle de exportação
A China sempre atribuiu grande importância e realizou ativamente trocas internacionais e controle de exportação de cooperação, aumento de crédito, interpretação, aprendizado mútuo e aprendizado mútuo, promoveu a coordenação internacional do controle de exportação, promoveu o comércio de conformidade dos itens de controle de exportação e fez a China em Melhorando a justiça e a abertura do controle de exportação internacional.
(1) Realizar trocas e cooperação bilaterais
Com base no respeito mútuo, igualdade e benefício mútuo, a China realiza ativamente trocas e cooperação bilaterais de controle de exportação, aprimora a confiança mútua por meio de diálogo e negociação, reflete a atitude de cooperação aberta da China e promove a cooperação bilateral e o benefício mútuo.
Promover ativamente o comércio de conformidade dos itens de controle de exportação.A China estabeleceu mecanismos intergovernamentais com muitos países e regiões, realizou consultas intergovernamentais, discussões, diálogo com empresas e experiências e práticas trocadas.Mantenha o diálogo com os departamentos competentes do controle de exportação estatal relevante e fortalece as trocas e a cooperação no campo do controle de exportação.China, Rússia e outros países assinaram acordos bilaterais para ter um ao outro com "usuários finais e descrições de uso final" para promover a cooperação de confiança mútua.
Aprofundar o controle bilateral de exportação, troca anti -difusão e cooperação.A China e os Estados Unidos realizaram seminários para muitos itens de controle de exportação para melhorar as trocas técnicas da aplicação da lei.No campo nuclear, a China manteve consultas e trocas com as instituições dos Estados Unidos, Rússia, Reino Unido, França, Alemanha e UE, e reprimem em conjunto as atividades ilegais por meio de trocas de informações e cooperação da aplicação da lei de acordo com a lei.No campo do monitoramento de produtos químicos, a China realiza trocas bilaterais e cooperação com outros contratados sob a estrutura da "proibição de armas químicas" e vai para a Alemanha, Espanha, Coréia do Sul, Japão e outros países para conduzir usuários finais e inspeções de uso final .A China estabeleceu um mecanismo de segurança estratégica, controle militar e mecanismos de negociação anti -difusão com mais de 10 países, e compartilhando experiência e práticas no campo da anti -difusão no campo da anti -difusão, que desempenhou um papel importante em melhorando a compreensão e cooperação mútuas.
Além da cooperação intergovernamental, a China apóia ativamente o controle de exportação para controlar trocas e cooperação não governamentais.O Ministério do Comércio do Comércio Comércio de Cooperação Econômica Pesquisa, Associação de Controle e Trabalho Militar de Controle da China, Instituto de Relações Internacionais Modernas, Associação da Indústria de Energia Nuclear da China e outras instituições realizam ativamente trocas não governamentais, pesquisa acadêmica e trocas internacionais civis com relevantes países através do seminário conjunto, fórum e visita de campo, aprofundaremos a compreensão e melhoraremos a amizade.
(2) fortalecer o diálogo multilateral e a consulta
A China atribui importância ao mecanismo multilateral no campo das Nações Unidas e controle de exportação para manter a comunicação e a consulta sobre questões e emergências globais para promover a paz mundial e a segurança regional.
A China defende que as Nações Unidas, como a organização internacional mais universal, devem desempenhar um papel central, equilibrar a relação entre prevenção e proliferação e uso pacífico e garantir os direitos legítimos de desenvolver os resultados do uso do progresso científico e tecnológico no desenvolvimento países.Em dezembro de 2021, sob a iniciativa da China, a 76ª Lei da Universidade Unida aprovou o "Promovendo o uso pacífico da cooperação internacional no campo da segurança internacional" para enfatizar a importância do uso pacífico da ciência e da tecnologia e da cooperação internacional relacionada em econômico e o desenvolvimento social, e pediu aos países que estivessem no país no país, e pediu aos países que estivessem no país no desenvolvimento, enquanto cumpriam as obrigações internacionais da prevenção e difusão, as restrições irracionais sobre o uso da ciência e tecnologia no desenvolvimento Os países em tempo de paz são cancelados.A decisão através do processo de abertura, tolerância e diálogo justo é aberto sob a estrutura da Universidade Unida, o que é importante para manter os direitos e interesses legítimos do uso pacífico da ciência e da tecnologia em vários países, promovendo os resultados dos resultados do progresso científico e tecnológico, e os desafios de segurança provocados pelo desenvolvimento do desenvolvimento científico e tecnológico. Convenção ", etc. Fortalecer o diálogo e trocar com outros países, servir melhor segurança universal e desenvolvimento comum e atender aos interesses comuns de toda a comunidade internacional.A China continuará promovendo o processo de diálogo sob a estrutura das Nações Unidas.
Em abril de 2004, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou por unanimidade a resolução nº 1540, exigindo que os países fortalecem os controles de gestão doméstica e exportação de armas letais de grande escala e materiais e tecnologias relacionadas para prevenir e combater entidades não -nacionais para obter os itens acima .A resolução foi a primeira resolução anti -difusão especial do Conselho de Segurança, que foi propício à promoção e fortalecimento da cooperação internacional com base no direito internacional.A China apóia ativamente e participa do trabalho anti -difusão sob a estrutura das Nações Unidas do Comitê 1540 do Conselho de Segurança e promove ativamente a decisão do Conselho de Segurança nº 1540Discuta o processo de revisão abrangente.A fim de promover a implementação das resoluções na Ásia, a China e o Comitê do Conselho de Segurança 1540 realizaram três "Curso de Treinamento do Estado do Estado do Estado da Ásia -Pacífico" Pacífico "em Qingdao, Xi'an e Xiamen em Qingdao, Xi'an e Xiamen, China em 2015, 2017 e 2019.
Em 2004, a China ingressou no "Grupo de Estado de Fornecimento Nuclear".A China cumpre estritamente as obrigações dos membros, participa ativamente da consulta de políticas de "grupo", formulação de listas, troca de informações e outros assuntos e fortalece a cooperação do controle de exportação com outros membros.De acordo com os critérios "do grupo", a China fez emendas correspondentes aos "regulamentos sobre controle de exportação nuclear" e "regulamentos sobre os regulamentos de controle de exportação dos produtos nucleares e exportações técnicas relacionadas".
Em 2004, a China solicitou oficialmente o "míssil e seu sistema de controle técnico" e manteve a comunicação com ele. no campo de mísseis.Ao formular os regulamentos e listas do controle de exportação da comunidade, a China aprendeu com os critérios "institucionais" e os apegos técnicos.
A China mantém a comunicação e as trocas com o "arranjo de guerra"
A China mantém contato e troca com o "grupo australiano". da Convenção de Armas Biológicas ", e a operação do" Grupo da Austrália "e outras trocas. Opinião.
A China está disposta a promover em conjunto o mecanismo multilateral de mecanismos multilaterais relacionados ao controle de exportação para manter a justiça e a abertura, aumentar a representatividade e a diversidade dos membros, aderir à maneira de combinar o grupo, resistir à discriminação e lidar com várias questões globais, criar juntas, Crie juntos e crie juntos para criar juntos.
Conclusão
Atualmente, a estrutura internacional foi evoluída profundamente, e o controle internacional de exportação enfrenta muitos desafios.Para fortalecer a cooperação internacional e buscar segurança e desenvolvimento comum, precisamos trabalhar duro por um longo tempo.
A China aderirá ao conceito geral de segurança nacional, promoverá continuamente o sistema de controle de exportação e a capacitação, fortalecerá o gerenciamento, estritamente a aplicação da lei, promoverá a construção da conformidade e responderá efetivamente a riscos e desafios enfrentados na nova situação.A China assumirá a responsabilidade por grandes potências, cumprirá obrigações e compromissos internacionais, realizará controle e cooperação de exportação e trabalhará com os países para promover o desenvolvimento saudável do controle e governança internacional de exportação e fará contribuições positivas para o estabelecimento de uma comunidade de destino humano .
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