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A pessoa relevante encarregada do Departamento de Avaliação Ambiental e Departamento de Gerenciamento de Evidências do Ministério da Ecologia e Ambiente responde à pergunta do repórter sobre "Orientar opiniões sobre o fortalecimento da prevenção ecológica da fonte ambiental ambiental e controle de projetos de construção de alta energia e alta emissão

Recentemente, o Ministério da Ecologia e o Meio Ambiente emitiu as "opiniões orientadoras sobre o fortalecimento da prevenção e controle do ambiente ecológico de projetos de construção de alta energia e alta emissão" (Classificação Huanhuan [2021] No. 45, doravante referida como "opiniões de orientação" ).A pessoa responsável pelo Departamento de Avaliação e Gerenciamento de Evidências do Impacto Ambiental do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente respondeu a perguntas de repórteres sobre os antecedentes, idéias de preparação e requisitos de gerenciamento das "opiniões de orientação". loteria la favorita

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RESPOSTA: No início do "Décimo Quarto Plano de Cinco e Cinco anos", algumas regiões eram de alto consumo de energia e altas emissões (a seguir denominadas projetos de "dois altos") em algumas áreas, o que afetou a realização de alvos de pico de carbono e melhorado Qualidade ambiental regional.O "Décimo Quarto Plano de Cinco e Cinco anos" e o contorno da meta de variação de 2035 propuseram que é necessário reduzir resolutamente o desenvolvimento cego do projeto "dois altos" e promover o desenvolvimento ativo da transformação verde.Quando o secretário geral Xi Jinping presidiu o 29º estudo coletivo do Bureau Político do Comitê Central do CPC, ele enfatizou que é necessário tomar a realização da coordenação e eficiência de redução de carbono reduzidas pela poluição como ponto de partida geral para promover econômico e social Desenvolvimento.Projetos de alta energia e alta emissão que não atendem aos requisitos devem ser resolutamente retirados. loteria la favorita

A prevenção e o controle da fonte é uma estratégia para conter o desenvolvimento cego do projeto "dois altos".Ao fortalecer a avaliação ambiental e a licença de esgoto e a aplicação da lei regulatória, ele pode efetivamente implementar a fonte dos projetos "dois altos", gerenciamento rigoroso de processos e punição severa de consequências e promover a transformação verde e o desenvolvimento de alta qualidade.Para esse fim, o Ministério da Ecologia e o Meio Ambiente organizou as "opiniões de orientação" para orientar os departamentos de meio ambiente ecológico em todos os níveis para fortalecer a prevenção e o controle do ambiente ecológico do projeto "dois altos".

P: Qual é a preparação de "orientação"?

Resposta: No processo de "orientação", as seguintes idéias são seguidas principalmente:

O primeiro é aderir à orientação do problema.Concentre -se nos principais pontos e problemas difíceis na administração da avaliação ambiental.Em relação a esses problemas, os requisitos de gerenciamento são propostos direcionados.

O segundo é o acesso ambiental rigoroso.No nível macro, os departamentos do meio ambiente ecológico em todos os níveis são necessários para acelerar a promoção da conquista "três linhas e uma ordem" na layout industrial e no ajuste estrutural da indústria "dois máximos" e na aplicação da maior seleção de projetos.Na perspectiva, o planejamento especial, o planejamento do parque industrial e o planejamento de parques industriais envolvendo as indústrias e parques industriais de "dois altos" apresentaram requisitos específicos para revisão estrita.No nível do projeto, os requisitos relevantes foram esclarecidos a partir de rigorosas aprovação da avaliação ambiental e promoção de carbono reduzido pela poluição e controle coordenado. loteria la favorita

O terceiro é fortalecer a aplicação da lei regulatória.O fortalecimento e a supervisão de eventos é uma medida importante para aprofundar a administração e a descentralização simplificadora, combinando o gerenciamento da descentralização e a otimização da reforma de serviços.Atualmente, com base na "cobertura completa" de fontes de poluição fixa, nosso ministério e os departamentos de meio ambiente ecológico local promoveram gradualmente o processo de reinterpretar o sistema regulatório ambiental que se concentra nas licenças de poluição, fortalecendo o gerenciamento de licenças de poluição e a aplicação da lei regulatória. Leis e regulamentos da aplicação da lei ambiental.As "opiniões de orientação" apresentam requisitos específicos para fortalecer os "dois altos" supervisão e execução corporativa de acordo com a licença de poluição.

P: Qual é o conteúdo principal de "orientação"?

Resposta: "Opiniões de orientação" com base na avaliação ambiental regional, planejamento de avaliação de impacto ambiental, avaliação ambiental do projeto, licença de poluição, supervisão e aplicação da lei, supervisão e responsabilidade das "seis iniciativas" -Estrutura de gestão ambiental completa, esclarecer os requisitos de gestão ambiental, Oriente o projeto "Two Highs" Project Low -Carbon Green Transformation and Development.Existem cinco aspectos e doze partes no total.

A primeira é fortalecer as restrições de controle e planejamento das partições ecológicas do ambiente e fazer solicitações para implementação específica das duas partes: "três linhas e uma ordem" e fortalecer o planejamento da avaliação ambiental.O segundo é revisar estritamente a avaliação ambiental dos projetos "dois máximos" e apresentar requisitos para as três partes do nível de admissão ambiental do projeto de construção, os requisitos para implementar a redução regional e a divisão razoável dos direitos dos direitos dos o projeto de construção.O terceiro é promover a redução da poluição da indústria e o controle de coordenação de carbono da indústria.Quarto, fortalecer a supervisão e a aplicação da lei de acordo com a licença de poluição e, especificamente, faça solicitações das duas partes da execução e supervisão regulatória com base no fortalecimento do gerenciamento da licença de esgoto e fortalecendo a licença de esgoto.Quinto, a implementação de políticas é eficaz.Ao mesmo tempo, fica claro que os projetos "dois altos" estão temporariamente de acordo com as seis indústrias, incluindo energia de carvão, petroquímica, química, aço, fundição de metal não ferrosos e materiais de construção. Os países de "dois altos", serão estipulados no futuro.

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Resposta: A AIA é uma garantia legal para os projetos de restrição e o planejamento do acesso ambiental. Nível de proteção ecológica do ambiente.As "opiniões de orientação" apresentam três requisitos para a aprovação aprimorada da avaliação ambiental do projeto "dois altos": primeiro, controlam estritamente o acesso ambiental do projeto de construção.Enfatiza -se que os projetos "dois altos" da nova reforma e expansão devem atender aos requisitos das leis e regulamentos ecológicos de proteção ambiental e requisitos relevantes de planejamento jurídico, atender ao controle total dos principais poluentes, alvos de pico de emissões de carbono, listas de admissão em ambiente ecológico , Planejamento relacionado Avaliação ambiental e indústrias correspondentes As condições de acesso ambiental para projetos de construção e os requisitos para aprovação de documentos de avaliação ambiental.O segundo é implementar os requisitos de redução regional.A redução regional é uma medida importante para alcançar "aumento da produção e não contaminação" regional e melhoria da qualidade ambiental.Os novos projetos "dois altos" devem formular planos de redução de poluentes para o apoio de regiões de acordo com os regulamentos relevantes da área de poluentes e adotarem medidas para fazer capacidade ambiental suficiente.O terceiro é dividir razoavelmente o direito à aprovação da avaliação ambiental local.No contexto do "Serviço de Descentralização", existem alguns lugares para descentralizar a autoridade de aprovação e o problema de não conseguir cuidar do nível de base.

Pergunta: Quais são as medidas para "orientação" no fortalecimento da aplicação da lei regulatória de acordo com a licença de poluição?

Resposta: Atualmente, meu país está acelerando o estabelecimento e a melhoria de um sistema regulatório de fonte de poluição fixa com o sistema de licença de poluição como núcleo e promove o estabelecimento de um sistema ecológico de governança ambiental de "auto -evidência corporativa, supervisão do governo e supervisão social da sociedade. "As "opiniões de orientação" propõem: primeiro, faça um bom trabalho na emissão de revisão e exige as "duas altas" que implementam o gerenciamento -chave das licenças de poluição para fortalecer as inspeções do local e não permitem permissão para ser permitido de acordo com a lei .O segundo é fortalecer a inspeção da situação de implementação e exortar as empresas a fazer um bom trabalho de registros de contabilidade, relatórios de implementação, auto -monitoramento e divulgação de informações.O terceiro é exortar a implementação da retificação e rastrear de perto a implementação da retificação para as empresas "duas altas" com problemas de retificação na duração das licenças de retificação ou esgoto da poluição.O quarto é melhorar o mecanismo regulatório, e os departamentos de meio ambiente ecológico local são necessários para incorporar as "duas altas" empresas na supervisão "dupla aleatória e aberta", que esclarece o conteúdo de verificação -chave.O quinto, investiga rigorosamente atos ilegais e exige vários atos ilegais, como descarga de poluição não licenciada de "duas altas", e não de acordo com vários tipos de atos ilegais e exposição oportuna de casos típicos.

Pergunta: Como a "orientação" considera coordenar a promoção da redução de carbono?

Resposta: O dióxido de carbono e outras emissões de gases de efeito estufa e as emissões de poluentes do ar têm as características da mesma raiz, homóloga e o mesmo processo.As "opiniões orientadoras sobre coordenar e fortalecer o trabalho das mudanças climáticas e proteção ambiental ecológica" emitidas pelo nosso ministério no início deste ano propuseram a consideração geral das emissões de carbono no sistema de avaliação ambiental.

As "opiniões de orientação" propõem que os departamentos de meio ambiente ecológico e departamentos de aprovação administrativa em todos os níveis promovam ativamente o trabalho piloto dos "dois altos" Avaliação ambiental do projeto, conecte e implemente o plano de operação de pico de carbono, substituição de energia limpa, transporte limpo, Consumo de carvão de energia limpa, alternativas de energia limpa, substituições de energia limpa, substituição de energia limpa, substituição de energia limpa, transporte limpo e requisitos de política de consumo de carvão, como controle quantitativo.Incentive as condições para as regiões e empresas explorarem a implementação de governança colaborativa de redução de carbono e captura de carbono, vedação e piloto e demonstração do projeto de utilização abrangente.

Pergunta: Que medidas a "orientação" apresentou para garantir a implementação das políticas?

Resposta: Primeiro, estabeleça um livro de administração.Para os projetos "dois altos" que foram aceitos até 2021, os documentos de avaliação ambiental de aprovação e os departamentos relevantes estão incluídos no plano, os departamentos ecológicos do meio ambiente e os departamentos de exame e aprovação administrativos de vários lugares devem estabelecer um razão e agendar o progresso no progresso no uma base regular.O segundo é fortalecer a supervisão e a inspeção.Os departamentos ecológicos do meio ambiente de várias localidades estabeleceram o mecanismo de trabalho de avaliação ambiental e poluição do projeto "dois altos" e inspecionaram a aprovação e implementação dos "dois altos" projetos que foram colocados em produção na construção e produção Dos projetos "dois altos", e os problemas encontrados foram registrados no Ledger de Gerenciamento.O terceiro é fortalecer a responsabilidade.Ele enfatiza as responsabilidades da proteção ambiental ecológica que as empresas, os departamentos de aprovação e regulamentação e os governos locais devem suportar.